Sunulan teklifin temel amacı halihazırda saf bir parlamenter sistem özelliği göstermeyen 1982 Anayasası’ndaki modelin terk edilmesi ve başkanlık sistemine geçişi sağlamaktır.
Devamı
Bürokrasinin yeni sisteme geçişte göstereceği direnç, adaptasyonunda karşılaşacağı öğrenme güçlükleri öncelikle tartışılmalıdır.
Devamı
Olağanüstü yönetim usulleri demokrasi dışı, hukuksuz ve keyfi yönetimler anlamına gelmemektedir. Anayasal haklar, hukuk düzeni ve devletin tüm organlarının yargısal denetimi bu usullerde de yürürlüktedir.
Dünyadaki yargı sistemlerini inceleyen SETA, AYMnin görevlerinin yeniden düzenlemesi gerektiğini, Yüce Divan görevinin de Yargıtaya verilmesi gerektiğini öneriyor.
Bu analizde, yüksek yargının yeni anayasayı ilgilendiren yönleri tartışılmıştır.
Cem Duran Uzun, yeni anayasa takvimi ve sürecin nasıl işleyeceği üzerine değerlendirmelerde bulundu.
Ülke siyasetinde siyaset kurumunun maruz kaldığı baskılar göz önüne alındığında, milletvekilliği dokunulmazlığının nihai kertede demokratik siyaseti korumaya yönelik iyi niyetli bir uygulama olduğu gözükmemektedir.
Devamı
1982 Anayasası’nda dokunulmazlıklar nasıl düzenlenmiştir? AK Parti’nin dokunulmazlık önerisinin gerekçeleri nelerdir? Karşılaştırmalı örnekler açısından anayasal düzenlemelerdeki sorunlar nelerdir, neler yapılmalı?
Devamı
Aslan: CHP başta olmak üzere muhalefetin parlamenter sistemi savunmasının temel nedeni, parlamentoda hükümetin zor kurulup kolay düşürülmesi ve irade parçalandığı için rejim krizlerine gebe olmasıdır. CHP asker ve sivil bürokrasiye yol açmak istiyor.
Aslan: CHP başta olmak üzere muhalefetin parlamenter sistemi savunmasının temel nedeni, parlamentoda hükümetin zor kurulup kolay düşürülmesi ve irade parçalandığı için rejim krizlerine gebe olmasıdır. CHP asker ve sivil bürokrasiye yol açmak istiyor.
Mevcut siyasi hamlelerine bakıldığında CHP, başkanlığa karşı olduğu gibi, bir başka demokratik yönetim sistemi olan parlamenter demokrasiye de karşıdır.
Tüm manevraların CHP açısından tek bir hedefi olduğunu belirtmeliyiz: AK Parti öncülüğünde yeni ve sivil bir anayasa yapılmasını engellemek.
Önümüzdeki süreçte farklı anayasa önerilerinin "sözde" uzlaşı çabalarına değil, "sahici" rekabetine şahit olacağız.
Bu analizde Uzlaşma Komisyonu ve Komisyonca kabul edilen 59 maddenin 1 Kasım seçimi sonrasında gu¨ndeme gelen yeni anayasa çalışmalarına katkısı değerlendirilecektir.
1982 anayasasından duyulan memnuniyetsizliğe dikkat çeken Burhanettin Duran, zaman içerisinde geçirdiği tüm değişikliklere rağmen, anayasanın otoriter, bireyi değil devleti önceleyen ruhunun halen özünde durduğunu vurgulayarak Özgürlükler karşısında konulmuş birçok bubi tuzağının, nasıl önümüze çıktığını defalarca gördük. dedi.
SETA Hukuk ve İnsan Hakları Direktörü Doç. Dr. Cem Duran Uzun, yeni anayasanın kum saati metaforuyla hazırlanması gerektiğini belirterek, "Anayasa 18 defa değişti, üçte birinden fazlası değişikliğe uğradı. Hala bu anayasanın üzerinde 12 Eylül darbesinin izlerini görmemiz mümkün, o yüzden değişikliklerle kurtulamıyoruz. O halde bu anayasayı tamamen kaldırmak en doğru yöntemdir" dedi.
Anayasa Uzlaşma Komisyonu tecrübesi bize hangi yöntemlerle yeni anayasa hazırlanamayacağını göstermiştir.
Türkiyede hukuki anlamda bir sistem değişimi yaşanması ve bu konunun netlik kazanması gerekmektedir.
Bırakın başkanlık ya da yarı başkanlık modeli sunabilmeyi muhalefet kendi parlamenter sistem önerisini bile getirebilmiş değil. Hem etkin yürütme sorununu çözen hem de daha "demokratik" olduğunu düşündükleri hükümet modelleri üretebilirler.
SETA'nın hazırladığı anayasa çalışması farklı anayasa önerilerini bir araya getiriyor ve bu önerilerin zaman içinde nasıl bir değişim çizgisi izlediğinin görülmesini sağlıyor.